南阳市教育局2018年政务公开重点工作实施方案
发布时间:2018-09-20    来源:未知
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  为深入贯彻落实中央、省、市关于全面推进政务公开工作的决策部署,不断提升政务公开的质量和实效,根据《河南省2018年政务公开重点工作责任分工方案》,结合市教育局实际,制定本实施方案。
一、着力加强公开解读回应工作 
  (一)围绕建设法治政府全面推进政务公开。把公开透明作为开展工作的基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进教育重大决策预公开,局党组和局班子会议议定事项、市教育局出台的政策,除依法需要保密的外应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明。进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,对社会广泛关注、关系人民切身利益的建议和提案,原则上要公开答复全文。全面实施“双随机、一公开”监管,多渠道全方位及时公开监管信息,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。(办公室牵头,各科室、单位具体落实)
  (二)围绕重点领域加大主动公开力度。抓好财政预决算、重大建设项目批复、政府采购信息公开。把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,持续加以推进;在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。落实各级关于社会公益事业建设政府信息公开的有关部署,做好义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育等方面的信息公开。紧扣利益关系直接、现实矛盾突出的事项,重点公开相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况等信息。做好义务教育控辍保学、县域义务教育均衡发展等工作进展情况的公开。推动民办学校做好信息公开。(办公室、发规科、财审科、基教一科、基教二科、职成教科、督导室、装备中心分别牵头落实)
  (三)围绕重要工作加强政策解读。牢牢把握推动高质量发展的根本要求,聚焦深入推进市委、市政府重大部署和教育领域重要部署,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,赢得人民群众的理解和支持。要加强制度建设,落实信息发布的主体责任,主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责,通过积极参加市政府新闻办新闻发布会等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。对一些专业性较强的政策,牵头起草科室要注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。抓好重要政策措施的解读工作,把握好政策解读的节奏和力度,主动引导舆论,为推动政策落实营造良好环境。(办公室牵头,各相关科室、单位具体落实)
(四)围绕社会关切加强舆情回应。增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是涉及重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。重点做好就学方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。建立完善与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布权威信息。开展政务舆情应对工作效果评估,建立问责制度,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及相关责任人员,要予以通报批评或约谈整改。(办公室牵头,各相关科室配合)
二、着力提升政务服务工作实效 
  (五)推进网上办事服务公开。按照《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔2018〕45号)要求,不断创新服务方式,为人民群众增便利。及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果。公开网上办事大厅服务事项清单,推动更多事项在网上办理,实现办事材料目录化、标准化,让群众办事更明白、更便捷。加快教育局网上政务服务平台建设,并与市政务服务平台对接,推动政务服务“一网通办”。建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好服务。(办公室、人事科分别牵头落实,其他政务服务相关科室、单位配合)
(六)优化审批办事服务。开展办事服务信息专项检查,重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等,发现问题及时督促整改。围绕深化“放管服”改革,及时公开相关举措、工作进展、改革成效等情况。清理并公开办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规依据的一律取消。进一步规范和完善办事指南,办事指南之外不得增加其他要求;办事条件发生变化的事项,应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。实行网上办事大厅与实体办事服务信息同源管理,建设政务服务信息库,确保线上线下办事服务信息内容准确一致,方便群众和企业办事。(人事科牵头落实,其他政务服务相关科室、单位配合) 
三、着力推进政务公开平台建设 
  (七)强化政府网站建设管理。认真落实《政府网站发展指引》(国办发〔2017〕47号),优化考评体系,继续做好常态化抽查通报,不断提高政府网站管理服务水平。加强政府网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。严格政府网站开办整合流程,规范政府网站名称和域名管理。大力推进政府网站建设集约化,建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。完善政府网站安全保障机制,贯彻落实《网络安全法》,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作,组织教育局门户网站开展网络安全等级测评和深度渗透测试,提高安全保障能力。建立健全政府网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。(办公室、网管中心牵头落实)
  (八)用好“两微一端”新平台。加强政务微博、微信平台建设,尽快推出移动客户端,充分发挥“两微一端”灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作。积极参与教育政务新媒体联盟“星火计划”,构建上下联动的教育新媒体宣传大格局。按照“谁开设、谁管理”的原则,落实主体责任,严格内容审查把关。(办公室落实)
  (九)接入市长热线“12345”。整合规范政务热线电话,接入市长热线“12345”,实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结,努力做到“一号对外”、“一站式服务”。完善工作制度规范,加强政务热线日常值守和督办考核,提高热线服务水平(机关纪委、办公室落实)
(十)开展政府公报文件报送工作。及时将制发的规范性文件报送市政府办公室,供市政府公报刊登。(办公室落实)
四、着力推进政务公开制度化规范化 
  (十一)贯彻落实政府信息公开条例。《中华人民共和国政府信息公开条例》修订出台后,调整完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定,做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作,健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。(办公室牵头落实,各科室、单位配合)
  (十二)加强政府信息公开审查工作。政府信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的方式和范围。(办公室、督导室落实)
  (十三)全面推行主动公开基本目录制度。编制市教育局主动公开基本目录,充分体现决策、执行、管理、服务和结果“五公开”精神,全面覆盖政策解读、舆情回应、公众参与等内容。建立健全主动公开基本目录更新维护长效机制,根据职责任务变化和具体工作实际对目录内容进行动态更新调整。(办公室牵头落实,各科室、单位配合)
(十四)推进公共企事业单位信息公开制度。推进市教育局直属事业单位信息公开制度。履行监管职责,加强分类指导,指导编制事业单位公开事项目录,探索公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法,切实推进事业单位信息公开工作。(办公室牵头落实,各科室、单位配合)


2018年9月7日
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